Trong quá trình thực hiện quyền và nghĩa vụ hành chính, các cơ quan nhà nước có thể ban hành những quyết định hành chính không hợp lý, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Việc hiểu rõ quy trình và căn cứ pháp lý khi khởi kiện quyết định hành chính là điều quan trọng để bảo vệ quyền lợi của mình.
Văn phòng Luật sư Trí Nhân cung cấp dịch vụ pháp lý chuyên nghiệp, hỗ trợ khách hàng trong suốt quá trình tranh tụng về khiếu kiện quyết định hành chính từ tư vấn chiến lược, đại diện khách hàng đến làm việc với các cơ quan nhà nước.
1. Căn cứ pháp luật
- Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
- Luật Khiếu nại năm 2011.
- Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Nghị định 124/2020/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính.
2. Khiếu kiện quyết định hành chính là gì?
Theo Khoản 1 Điều 3 Luật tố tụng Hành chính 2015 quy định như sau: Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức được giao thực hiện quản lý hành chính nhà nước ban hành hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó ban hành quyết định về vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.
Như vậy khiếu kiện quyết định hành chính là khiếu kiện văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.
3. Thời hiệu khởi kiện khiếu kiện quyết định hành chính
Theo Điều 116 Luật Tố tụng hành chính 2015 (bổ sung bởi khoản 7 Điều 2 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019), thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính được quy định như sau:
– Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.
– Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định như sau:
- 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc;
- 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước;
- Từ ngày nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri hoặc kết thúc thời hạn giải quyết khiếu nại mà không nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày.
– Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:
- 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;
- 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại.
– Trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính 2015 thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.
– Các quy định của Bộ luật dân sự về cách xác định thời hạn, thời hiệu được áp dụng trong tố tụng hành chính.
Việc nắm rõ thời hiệu khởi kiện là rất quan trọng. Nếu không khởi kiện trong thời hạn quy định, quyền khởi kiện sẽ bị mất, gây khó khăn cho việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
4. Thẩm quyền giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính
Thẩm quyền giải quyết khiếu kiện hành chính được quy định tại Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Theo Điều 31, Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết các khiếu kiện đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền ở cấp huyện, xã.
Trong trường hợp khiếu kiện liên quan đến các quyết định hành chính của các cơ quan cấp tỉnh, thành phố hoặc các cơ quan trung ương, thẩm quyền giải quyết thuộc về Tòa án nhân dân cấp tỉnh theo quy định tại Điều 32.
5. Những lưu ý khi giải quyết khiếu kiện tại Tòa án
- Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác: Việc thiếu sót hồ sơ hoặc tài liệu có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến trình xét xử. Do đó, các tài liệu, bằng chứng liên quan cần được chuẩn bị cẩn thận và đúng quy định.
- Xác định đúng thẩm quyền của Tòa án: Khởi kiện tại đúng cơ quan Tòa án có thẩm quyền để tránh việc bị trả hồ sơ, làm mất thời gian của các bên liên quan.
- Tuân thủ quy trình tố tụng: Điều quan trọng là phải tuân thủ chặt chẽ quy trình pháp lý và các thủ tục tố tụng như tham gia phiên hòa giải, xét xử, và chuẩn bị kỹ lưỡng cho phiên tòa.
6. Hồ sơ khởi kiện cần chuẩn bị
Để khởi kiện quyết định hành chính, cần chuẩn bị các tài liệu sau:
- Đơn khởi kiện: Soạn theo mẫu quy định của Tòa án, nêu rõ nội dung khiếu kiện và yêu cầu của người khởi kiện.
- Quyết định hành chính bị khiếu kiện.
- Các tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm.
- Giấy tờ tùy thân (CMND/CCCD), Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (nếu là tổ chức).
Dịch vụ tranh tụng về khiếu kiện quyết định hành chính của Văn phòng Luật sư Trí Nhân
Văn phòng Luật sư Trí Nhân có đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm và hiểu biết sâu sắc về pháp luật hành chính, cam kết đồng hành cùng khách hàng trong suốt quá trình giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính. Chúng tôi cung cấp các dịch vụ như:
- Tư vấn chiến lược khiếu kiện: Phân tích tình huống và đưa ra phương án xử lý tối ưu giúp khách hàng hiểu rõ quyền và nghĩa vụ pháp lý của mình.
- Soạn thảo hồ sơ khởi kiện: Hỗ trợ khách hàng chuẩn bị các tài liệu pháp lý cần thiết để đảm bảo quá trình tố tụng diễn ra thuận lợi.
- Đại diện khách hàng tại Tòa án: Chúng tôi tham gia tranh tụng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng từ phiên hòa giải đến xét xử sơ thẩm, phúc thẩm và thi hành án.
- Giải quyết khiếu nại hành chính ngoài Tòa án: Chúng tôi cũng hỗ trợ thương lượng, hòa giải để khách hàng đạt được giải pháp tốt nhất mà không cần phải ra Tòa, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí.
Nếu bạn đang gặp khó khăn trong việc khiếu kiện quyết định hành chính, hãy liên hệ với Văn phòng Luật sư Trí Nhân để được tư vấn và hỗ trợ chuyên nghiệp!
Văn phòng Luật sư Trí Nhân
Địa chỉ: Số 35, ngõ 117, Thái Hà, Đống Đa, Hà Nội
Hotline: 096.758.4290
Email: trinhanlaw@gmail.com
